宝鸡市金台区以智能网格化服务 创新平安社区建设

社区是宏观社会的缩影，是人民群众生活的基本场所，社区的稳定安全直接影响着居民幸福感，关系到千家万户的根本利益。近年来，宝鸡市金台区三迪社区以智能化网格建设为突破，坚持从“打、防、管、建、教、改”等方面，强管理、破难题、促服务，社区群众的稳定安全感不断增强，群众对社会治安满意率连年上升。

依托“八大智能”平台，构建“大综治”格局。随着几世同堂生活方式的瓦解，孤寡老人的照料、养老问题，三迪社区就是这种“未富先老”的典型代表。社区流动人口的快速增长，人员底子不清、需求不明、服务单一、工作人员办事效率低下等问题日趋突出，这些管理对象的多元化、复杂化，就容易演变为无直接利益关系的群体事件或恶性事件，整个社区公共安全形势不容乐观，构建社区“大综治”格局迫在眉睫。因此，在市、区综治部门和卧龙寺街道的指导下，经历“网格化管理、信息化支撑、智能化服务、区域化认同”四个主要阶段，三迪社区创新打造“八大平台”，以智能化信息支撑平安社区建设，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。一是LED信息发布政策公告平台。社区在8个居民小区制作了10个LED显示屏。对接智能化服务平台，及时发布的政策新闻、安全通知公告，24个小时来回滚动，方便居民掌握政策，有效提醒虚假传言对群众造成的财产人员损失。二是特定人群人性化短信群发平台。智慧社区短信群发平台搜集了辖区约6000人的电话号码，不仅能通过多渠道的信息发布模式及时的将信息告知群众，同时针对特殊照顾人群定点的专一发送，针对性、具体性强。三是人员信息库建设平台。通过入户采集、办事采集、协同采集、定点采集的方式建立涵盖42项具备高度保密性的社区人口信息管理库，满足社区工作人员对人口及户籍、车辆的登记及查询、筛选、导出的需求。四是微信互动平台。智慧社区服务平台对接微信，通过微信平台关联至社区志愿调解人员、安全巡逻人员，对随时随地发现的身边事进行社区介入调解、安全防护提醒等。同时，开通即时查询办事指南，为群众的生活、工作、学习提供高效、快捷、轻松的服务。五是门户网站和便民服务热线平台。建立www.wolongsi.cn门户网站，方便社区居民在网站上查找、使用所需要的服务，任何居民只要拨打3811890(咱帮您一拨就灵)，通过社区便民服务热线，各种服务均能免费上门服务，深受居民好评，精准服务对象，增强群众辖区生活安全感。六是“十户联防”治安防范预警平台。即将居住相邻的电信固话用户，以十户左右组成一个辖区安全稳定守望相助群组中，如有人遇危险，只需拨“#9”，系统平台就可自动呼叫组内其他号码，并发出报警声讯信息，从而使相邻的邻居、亲友可在第一时间赶来相助。七是特殊人群社区医疗远程关爱平台。社区通过在职党员进活动，每个人绑定10个老年人，为社区60周岁以上的困难、空巢、高血压老人募捐配备全自动臂式电子血压仪，血压仪自动连接社区智能化服务平台，老人子女可通过相关软件了解到父母每日的血压测量情况，解决了孤寡老人的照料等问题。八是网格员手持终端上报突发事件平台。社区划分为8个网格，每个网格配备由网格长、民事调解员、安全管理员、治安联保员、环保监督员、物业管理员和社区民警组成的“一格六员”网格员队伍，并专门配备手持终端，公示照片、姓名、联系方式、工作内容、监督电话，完善各项制度，明确责任分工，形成了全面覆盖、发现及时、处置迅速、上下联动的有效保障机制。

做好“六个到位”，以民生促稳定。稳定不稳定，主要看群众过的舒心不舒心。三迪社区在完善“八大平台”基础上，夯实民生工作，坚持“六个到位”，遵循“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，全面推进辖区安全稳定工作。

信息掌握到位。 社区以网格化管理为抓手，以“三活”“四清”“五到家”“五个100%”为基础，夯实综治维稳工作。形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。“五个100%”即对片区每户居民基本情况，做到100%了解；对责任区内在籍党员、楼栋长、人大代表、政协委员、社区志愿者和机关企事业单位领导的情况，做到100%的掌握；对片区重点弱势群体，如失业下岗、孤寡老人、残疾人、低保人员、大病重病人员等，做到100%关注；对片区重点稳控和帮教对象，如矫正人员、吸毒人员、流动人口等，做到100%掌控；对政府最新的就业、医疗、养老、低保、助学、帮困等方面惠民政策，做到100%的解读。矛盾化解到位。机构健全、责任具体、分工明确是搞好综治工作的重要保障。三年来，共排查化解各类纠纷矛盾185件，调解成功率达100%，为确保辖区平安建设做出了应有的贡献。治安防控到位。建立健全人防、技防、物防相结合的治安防控体系。8个小区建有4个监控室，安装了256个摄像头，实现辖区单位和居民、商店全覆盖。辖区物业、企业、学校都组建了的治安巡逻队伍，配备相应的设备，定期培训学习。同时，号召辖区单位和居民广泛参与群防群治工作，积极开展“红袖章”飘起来，“小卫士”跑起来，形成“共同参与，共保平安”的治安防控网络。帮扶解困到位。加大对老弱病残等重点人群的帮扶解困，增添帮扶措施、建立长效机制，扎实做好困难群众帮扶工作，确保将党和政府的关怀及时送到最需要帮助的人身边。四化服务到位。建立了便民服务队伍，开展了服务代办业务，成立了“四点半课堂”、在职党员进社区开展“八个一”活动等便民组织和活动。达到服务综合化--解决服务单一，实现资源共享；服务精细化--解决精细化管理和特殊需求服务问题；服务专业化--解决信息交换和效率问题；服务便捷化--提升服务体验的目的和效率问题，达到足不出户，便知服务需求和享受各种服务。机制保障到位。社区组建了“一格六员”工作队伍，每个网格配备由网格长、民事调解员、安全管理员、治安联保员、环保监督员、物业管理员和社区民警组成的“一格六员”网格员队伍。制订完善各项工作制度，分工明确，责任到人，形成了全面覆盖、发现及时、处置迅速、上下联动的有效保障机制，为综治维稳工作保驾护航。

坚持“四个力戒”，打造平安社区。三迪社区始终将“四个力戒”即：“力戒与群众立场对立，力戒与群众思维对立，力戒与群众情绪对立，力戒与群众方法对立”作为化解矛盾纠纷基本准则。通过全面信息收集、资源共享、便捷化服务，建立内防外控、动静结合的群防群治体系。在居民的基本情况和需求，特别是重点人群的情况上做到一目了然；在群防群治防控体系的人防、技防、物防建设上成效显著；在保证社情民意上传下达以及矛盾纠纷和事故隐患排查渠道上畅通无阻；在信息互通和资源共享上效果明显；实现了党群、干群关系密切融洽，社会治理工作创新模式逐步完善，有效化解各类矛盾纠纷，推进了辖区各项任务的全面完成，为居民提供了更加安全舒适的生活环境，最终形成融“打击、防范、管理、教育、建设、改造”为一体的社会治安群防群治网络，为打造平安社区，确保社会和谐稳定，奠定了坚实的基础。